Donna politica italiana. Insegnante di storia e filosofia, ha militato nella
Democrazia Cristiana fin dal 1944, ricoprendo incarichi di primo piano. Nel 1964
viene eletta senatrice per la prima volta. Dopo essere stata sottosegretario del
ministero della Pubblica Istruzione, ne diventa titolare nel 1982. Nel 1985,
durante il suo ministero, viene approvata la riforma della scuola elementare.
Sostenitrice dell'insegnamento della religione anche nella scuola materna, la
F. è stata oggetto di pesanti polemiche in Parlamento e di
violente contestazioni sorte nel mondo della scuola (n. Roma 1926).